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2017-11-11 09:07:17|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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保护隐私须重视捍卫个人信息自主权
来源:南方都市报 作者:南都社论 11-11 01:59
年度“剁手节”就在今日,关于公民个人隐私的话题最近已经密集出现。日前,南都个人信息安全研究中心对用户经常使用的国内100家购物类平台(包括AP P和网站各50家)隐私政策进行测评。结果显示,100家平台中只有10家达到合格标准。“平台的体量、口碑与其隐私政策的规范度、完整度并不成正比,一些建立多年、口碑尚可的知名购物平台在测评中分数垫底。”
消费者忙着买买买的时候,有多少人想到自身的个人信息安全正岌岌可危?不光是网络购物面临个人信息“裸奔”的尴尬,公民在政府部门办理公共事务时同样有类似的问题。日前,安徽各地爆出政府网站泄露公民信息问题,合肥、铜陵等政府信息公开网公开的不是政府公务,倒是一些普通公民的姓名、联系电话、详细的身份证号码,甚至患病情况等信息都在网站一览无余。安徽官方发文要求,“在全省范围内迅速开展涉及个人隐私的政府信息排查工作”。
个人信息是在什么时候、如何被泄露的,这是身处信息时代的人越来越需要认真思考和直面的问题。毋庸讳言,随着社会和时代的演进,人们似乎正在淡化一些个人化信息的保护,海量的公民个人信息事实上都是通过人们自己的生活行为予以提交,使其处于一种被收集、被存储的状态,当然也有被二次使用、被泄露的风险。网络购物平台、政府公务网站所收集的大量公民信息,是社会化大数据中的主要来源,信息被存储必然存在被泄露的危险。近年上演的各类私人信息外泄事件除了直接且明显的个人信息买卖等非法牟利行为外,还有纯粹的网站技术漏洞,这说明,在网络急剧发展的情况下,信息的收集和存储方在信息保护方面存在适应能力跟不上的问题。
无论是出于自愿还是格式条款的被迫,公民将个人信息交付给信息存储方,妥善保管和使用是后者必须承担的公共责任。信息出现泄露则追究责任,以责任追究来明确代价、进而建立对信息保护的严格要求,这符合公民个人信息保障的制度逻辑。当然,在越来越严格立法保障公民个人信息的背景下,人们也有必要思考自身对待隐私的态度,是否也在发生着一些变化?海量的公民个人数据更多是人们出于自身生活、工作乃至与外部社会取得联系等需要选择自主提交,当个人信息被合理使用时,人们也身处交叉信息所产生的种种便利之中,对此甚至浑然不觉。公共出行平台对特定时间、区域的数据汇总,可以为行业提供更精准的发展导航,网络购物平台的大数据分析也给市场供给标出准确的需求领域,在具体化的公民个人隐私之外,模糊宏观数据的获得是以公民对自身行踪的信息出让为前提,公众的底线在于守护住最具体、最关乎个人权益的部分,这或许是隐私保护观念在发展过程中人们正在发生的某种观念迭代。
时代在变化,人们正处于一个重新打量和对待自身信息的过程中,对个人信息以隐私为标准再做一次分类,拣选出部分可以出让的,守护好部分最在意的。这里面涉及的核心底线和原则在于公民自主,即人们出让和提交个人信息是否出于自愿状态,对相关信息从存储到公开是否拥有知情和决定权,或者有否将前述权利做明确让渡。网络购物平台乃至政府网站,无一例外地成为公民个人信息的侵权者,关键不在于特定信息能否被公开,而在于类似的公开行为处于不被授权(或者霸王条款的过度授权)状态,将个人信息提交给特定机构,还是公开给更广泛人群,这属于公民自主权范畴。法律化的公民个人信息保障关键在于明确和捍卫这种宪法权利层面的公民自主,无论是通过政府执法予以监管,还是通过诉讼化的渠道宣示司法态度,尊重公民处分自身合法权益的这种自主性,便是法律存在、运行的重要意义和价值。
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