注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

重申胳膊的尊嚴

 
 
 

日志

 
 

会议费的秘密   

2015-10-20 12:08:08|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
[短评]会议费的秘密,就不告诉你
来源:南方都市报 2015年10月20日 星期二
????会有悄悄开的吗?有,所谓“闭门会议”大概就是这个意思,不过再静悄悄开的会,总归是要花钱的。今年是广州各辖区及区属单位第二年公开会议费预算,继续“厉行节约、预算普遍下降”,据媒体报道,今年广州十一区会议费预算总额为1.28亿元,比去年1.97亿元下降了35%。

????看起来是越来越会过日子了,不过除了这厉行节约的成绩,还有些试图遮掩的小秘密。比如多数区都出现了所谓“涉密数据”不予以公开的事项,粗粗这么一算,涉密会议费就超过千万元。悄悄开的会,似乎有点多。

????开会,是要花钱的,政府开会要财政拨款,花的就是纳税人的钱,会议费预算公开,说白了是个接受公众监督的姿态,其公开的尺度、力度大抵也可看作是权力接受监督的诚意度测试。从现在的情况看,有的会议费属于“涉密数据”不予公开,而且今年的涉密会议费似乎特别多。这都是些什么钱呢?按照2015年2月刚出台的会议费管理办法,可以归在会议费里报销的项目,不外乎伙食费、住宿费和其他费用。不管开的是涉密的会,还是不涉密的会,都是要吃饭、住宿和印资料的,会议内容(甚至会议名称)可能涉及国家秘密,但工作餐和标准间再怎么说也是不涉密的,公开出来又有何妨呢?除非,这吃的、住的超了标,怕被人知道。

????但现在呈现在公众面前的则是,广州十一个区,大部分都列出了所谓“涉密数据”,以此为由对一部分会议费不公开。更加耐人寻味的是,不同的区,涉密的会议费还有多有少,而且差距不小。这1000多万的不公开会议费里,天河区就有650多万,少的区则只有千儿八百块钱,这都是些什么会,在同一行政层级开得如此伸缩自如?看起来,不同的区需要开的秘密会议,次数和规模还真有不小的差距。当然,这是在确定密级的标准和尺度一致的前提下。

????毕竟,按照现行《保密法》对确定密级主体的设定,从中央国家机关开始,一直到设区的市、自治州一级的机关和它们授权的机关、单位,都或多或少拥有确定是否涉密以及密级多少的权力。理论上讲,这笔千万量级的神秘会议费所涉政府机关,都有被授权定密的资质,换句话说,在天河区认为涉密的某笔会议费,可能在越秀就认为可以公开了。有权决定是否秘不示人的机构太多,这是五年前《保密法》修改所未能解决的遗留问题,但即便在现有规范之下,过于宽泛的定密权限,同样需要在对外拒绝公开时,尽可能标明定密主体和密级等信息———会议涉密,确定会议是否涉密的主体本身起码不是秘密吧?类似自己开会花完钱、再自己定密不公开的情况,好歹要有些许外界进行监督的可能。

????事实上,这祭出涉密大旗之后不予公开的千万量级会议费预算,完全没有必要如此大费周章。按照现有会议费预算的公开程度,就算不是涉密数据,公开出来公众恐怕也未必能看得懂。比如这回会议费预算最高的天河区教育局,预算支出322.84万元,也不过是笼统地说,用于学校质量分析会、教研会而已,这保密效果其实也棒棒哒。

????公开,是为了接受监督,公开的到位与否,要看监督能否真正激活、落到实处。要不然,也别管涉密的会、不涉密的会,统一称谓叫“会议1、会议2、会议3……”就行了,表格看起来还齐整些
  评论这张
 
阅读(46706)| 评论(79)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017