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收入分配改革须尽快回应民生体验  

2012-10-19 10:30:45|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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[短评]收入分配改革须尽快回应民生体验

作者:南都短评   版次:AA02   版名:社论   稿源:南方都市报   2012-10-19 
摘要:日前,人社部劳动工资研究所发布2011年《中国薪酬发展报告》。报告中指出,行业之间、部分职工群体之间的收入差距逐步拉大的趋势尚未根本扭转。

    日前,人社部劳动工资研究所发布2011年《中国薪酬发展报告》。报告中指出,行业之间、部分职工群体之间的收入差距逐步拉大的趋势尚未根本扭转。除企业高管与农民工工资收入差距最大达4553倍外,企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅,收入差距不是在逐步缩小而是明显放大。(来源:南方都市报 南都网

    薪酬几多,这一话题一边被普遍视为不甚礼貌的提问,一边却或被不少传统中国式的谈话场合所屡屡涉及。奔波于嘈杂的现代社会,为理想奋斗,为谋生考量,薪酬均为重要的衡量标准和不可或缺的物质基础。对薪酬的各异观感,源于多元参照系的存在,人们对“加工资”的期许,在于自我纵向比较的考虑,而基于社会收入差距的感慨,则与整体结构差异与资源分配有关。而后者,显然是社会成员收入分配体验中更为决定性的因素。

    官方报告得到的数据与结论,契合公众对于自身薪酬的个人体验,二者所共同勾勒出的,是当下收入分配领域改革的迫切性与艰难度。应当看到,除了更刺激眼球的企业高管与农民工的收入差距数值,还有结构性的收入分配问题值得关注。薪酬差距加大,作为统计学上的客观表现,其所呈现出来的很大一部分可能并非市场正常调节的结果。不同地域,不同行业,不同职业身份的收入差异,有政策藩篱的制约,也有改革待深化的困境。(来源:南方都市报 南都网

    《中国薪酬发展报告》中提到,部分行业工资上涨过快、高管职工收入差距千倍,造成不同行业、不同职位收入差距加大。一句话引出事关收入分配的两个核心问题:首先是因行业差异导致的收入差异,有社会资源配置的不均而出现的前置分配困境,如专家所言,“部分行业企业通过垄断获得超额利润,而一些低端行业处在激烈竞争中,生产经营环境也不太好,这是根本性的问题”。一些企业特别是部分国有企业,税后利润没有上缴或者上缴很少,导致一些行业间收入存在较大的差距。其次则是企业内部薪酬决定机制的无法奏效。企业高管,特别是一些国企、央企高管,近些年的巨额年薪、且增幅惊人,与实质意义的自定薪酬现状脱不开干系。

    应当说,改变国民收入分配的不合理现状,一直是国家层面改革的努力方向。2001年国家提出收入分配体制改革,自2004年发改委正式酝酿改革方案以来,也已经过去8个年头,但具体改革方案至今难产。据《南方日报》报道,2010年初和2011年12月,发改委两次将方案上报国务院,均未获得通过,年初,国务院常务会议将“制定收入分配制度改革总体方案”列于2012年要完成的七项主要任务之首,日前召开的国务院常务会议,仍将收入分配改革总体方案作为第四季度的重点工作。

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    反映真问题的统计数据与结论,需要从坊间话题提升为公共决策的有益参考。公众对收入分配改革的期待无须赘述,诚望这一寄托各界良多期待的改革方案,能用有效举措切实回应社会成员的核心诉求。直面社会贫富差距,不仅事关个人生活体验,亦为社会公平正义之所系。(来源:南方都市报 南都网

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