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重申胳膊的尊嚴

 
 
 
 
 
 

六神

2017-7-24 6:52:02 阅读70 评论0 242017/07 July24

[街谈]三观正的六神磊磊为什么这样红?

来源:南方都市报 作者:杨不过 07-24 01:50

谁的微信没订阅着几个微信公号?消遣也好,公号说出了自己想说的话也罢,总归是一种阅读取向。把喜欢的文章分享出去,也是各自阅读性格的公共展现,并且找到兴趣相同的朋友圈。“六神磊磊读金庸”被放在很多读者的微信公号列表,不是一天两天了。近日六神莅临广州,新书签售让他的粉丝“花露水”将广州购书中心挤爆。六神本尊现在是现象级大号,谈到自媒体以广告为生他说,“与自己价值观相悖的广告不接”。他曾经拒绝过一些不靠谱的广告,比如一些价格很贵的环保产品、宣传疗效夸张的食品品牌等。(昨日《南方都市报》)

金庸的读者遍天下,对金庸小说的见解和解读可以这么流行并不是没有道理的,六神磊磊以诙谐犀利的语言为金庸小说庖丁解牛,这正是读者喜欢他的一点。昨日六神本尊与读者见面,其读者的朋友圈则在刷屏着六神新作《做坏事的底线是至少卖个好价钱》,写作的路数也是完全的六神风格,从金庸小说的人物分析和情节切入,用林平之和玄冥二老点评所想点评的人物,结合时事热点,有态度、有立场、嬉笑怒骂。六神磊磊被称为“移动互联网时代内容原创的一个很难超越的标杆”,其对时事人物的点评,足以影响其数量庞大的读者。甚至包括他的植入广告,正如他所说“与自己价值观相悖的广告不接”,因为价值观吻合,所以媒体植入的广告可以这样无缝衔接、潜移默化,读者读到最后往往会心一笑。

“六神磊磊读金庸”作为自媒体圈的内容创业翘楚,其所透露出的态度和鲜明立场也非常契合微信公号的江湖“规矩”

作者  | 2017-7-24 6:52:02 | 阅读(70) |评论(0) | 阅读全文>>

行政立法

2017-7-23 6:46:02 阅读91 评论1 232017/07 July23

[社论]规范行政立法,实践政府法治

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-23 02:50

日前,国务院法制办公布《关于修改〈行政法规制定程序条例〉的决定(征求意见稿)》,向社会各界公开征求意见,为期30天。这是该条例施行15年以来首次启动修改。

行政行为的施行到底应该遵循什么样的程序,以法治的方式规范行政权已是社会共识,这样的规范包括人大通过立法展现立法权对行政权的监督和制约,也包括行政权内部的自我约束和自我法治化的过程。当然,对行政行为内部的规范化和法治化,同样需要程序性的约束,以程序列明边界,以程序防止执法机关的自我授权以及部门利益的某种合法化倾向。对《行政法规制定程序条例》进行修改,是行政立法自身的规范努力,条例本身的制定过程,是否能够遵循和实践民主立法和科学立法的精神,不仅草案面向社会公开征集意见具有示范作用,而且也是对条例的一次检验。

行政立法,客观而言属于行政权力的自我约束,从另一方面说,也是在行政权力运行的框架中不同部门各自履行监督和约束职能的过程。正如北京大学法学院教授沈岿所言,“有的行政法规内部起草、送审,不公开征求社会意见”是实践中行政法规制定中的两大突出问题。行政立法中很大一部分通过部门立法实现,而部门立法饱受诟病的主要原因在于,部门利益通过部门立法的方式予以实现,加之“内部起草、送审”的运作方式,行政公文的形成方式成为行政机关内部立法的惯用程序,不仅缺乏监督和制约,也使得外界的制约无法体现在内部化的行政立法过程中,包括立法草案面向社会征求意见。草案条款对公开征求意见的

作者  | 2017-7-23 6:46:02 | 阅读(91) |评论(1) | 阅读全文>>

网约车诉讼

2017-7-21 7:24:08 阅读45 评论0 212017/07 July21

[社论]以判决阐明法理,广州网约车诉讼值得回味

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-21 01:10

因开网约车载客,广州司机蔡某于2016年4月被交委执法人员拦下。广州市交委将其行为定性为“非法营运”,处以3万元罚款。蔡某不服,将广州市交委诉至法院。日前,广州铁路运输中级法院对此案终审判决广州市交委撤销对蔡某的行政处罚决定。

网约车诉讼,非广州一城一地的司法判例。此番广州铁路运输中级法院依法审理的具体诉讼之所以备受瞩目,不仅在于网约车纠纷的普遍代表性,也不仅因为交委败诉的具体判决结果,更在于在一场具体的行政诉讼中,“民告官”双方的切实感受和经历的司法诉讼全过程,以及广铁法院居中裁量所展现的司法定力、独立判断和专业精神。

2015年7月,《行政诉讼法》修改和颁行一个月之后,广东省高院展开行政案件集中管辖试点。依据新《行政诉讼法》规定,高级人民法院可以根据实际情况,确定若干法院跨行政区域管辖行政案件。广州全市的行政案件交铁路运输两级法院审理,行政案件集中管辖的价值与意义,主要在于司法裁量的居中、专业和独立。广州的“民告官”诉讼统一到广铁法院,被各方寄予诸多期待,“民告官”诉讼中所反映出并不十分正常的被告高胜诉率,在此次的网约车诉讼中似乎并未看到。

当然并不是说,单纯地以判决结果的胜负来判断司法裁量的姿态,以及褒贬对错。值得注意的是,从本案一二审过程中显现出来的诉讼过程,可见庭审实质化的必要性。庭审中一审法院认为网约车运营属司机与平台共同达成,广州市交委“仅处罚司机,不追究

作者  | 2017-7-21 7:24:08 | 阅读(45) |评论(0) | 阅读全文>>

入户

2017-7-18 6:20:52 阅读69 评论0 182017/07 July18

放开入户学历限制,包容让深圳更美好

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-18 01:57

日前,《深圳市积分入户办法(试行)》正式启动申请,2017年度,全市积分入户计划指标共1万名。该项政策是深圳首个单纯的积分入户政策,根据《深圳市户籍迁入若干规定》第十一条依法制定,其目的是为长期在深稳定就业和居住的非户籍人口开辟一条新的入户渠道,试行期为三年。

以往提及的人才引进入户,适用对象需要符合人才引进基本条件,且具备一定学历或技术技能,而当前深圳的户籍政策对于纯学历人才入户门槛则放宽至大专学历及以上,并且不设指标数量上限,至于新的积分入户政策,则完全放开了对申请人的学历或技能要求限制。拥有合法产权住房或租赁房屋,作为积分入户要求被提出来,可见城市决策者对于居住证以及居民的定义,有更为务实和人性化的诠释与理解。

积分入户,一言难尽。遍观各大城市的户籍新政,城市新晋人群想要获得所在城市的认可和接纳,一本户口簿对人的考验和吸引力可想而知,其艰难、其波折都可以称得上一户难求。非常明显的门槛则是,城市对新入户居民的要求在于学历条件。吸引高学历人才进入城市,成为不少城市公共政策的目标。相应地,城市对自身发展的定位,也被认为与吸纳高学历人口的诉求相吻合,城市对所谓“高端人口”的追逐被赋予很多合理化解释。城市发展究竟为了什么,又究竟依靠什么,是值得反复讨论、再三思量的公共话题。

一组值得深思的数据显示,从北上广深四大一线城市的情况来看,深圳对外来人口被认为采取的是最为包容的户籍政策。201

作者  | 2017-7-18 6:20:52 | 阅读(69) |评论(0) | 阅读全文>>

礼让  

2017-7-17 6:53:22 阅读285 评论1 172017/07 July17

[短评]“像治理酒驾一样”建立规则意识

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-17 01:30

日前,广州小北路口,越秀交警大队对未礼让行人过斑马线的司机扣3分并罚款200元。机动车不礼让行人,真的“要像治理酒驾一样治理”?广东省公安厅交通管理局在全省21个地市组织开展“集中整治机动车不礼让斑马线”统一行动日,全省共查处200起不礼让斑马线交通违法行为。

“像治理酒驾一样治理”,被作为一种严格执法的形象说法,“这次要动真格的了”,关于酒驾的治理此前公安部门曾推出专项整治,外界评价认为效果明显。也因此,不少舆论在探讨具体社会问题解决时习惯使用“像治理酒驾一样治理”的表述。酒驾被认为是中国这个人情社会难以杜绝的老习惯,治理酒驾当真是“动真格的”,如中国社科院法学所李林所言,“法律只有动真格,违法行为才能得到有效遏制。”类似对执法尺度的要求与期待,很能说明具体问题想要彻底解决的制度逻辑所在。

机动车礼让行人为公众所期待,在互联网上不时流传着一些地区“车让人”的良好风俗,为什么他们可以,我们反倒做不到?严格说起来,“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;机动车行经人行横道,遇行人正在通过人行横道,应当停车让行;机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让”本就是《道路交通安全法》的明文规定,但在人们的规则逻辑中,法有明文规定与必须遵照执行之间,存在一个潜移默化的边界,那就是看违反之是否一定会要遭遇不好的结果,或者说惩罚。

规则摆在那里,不遵守规则的人并不会(或者说可能不

作者  | 2017-7-17 6:53:22 | 阅读(285) |评论(1) | 阅读全文>>

備案審查

2017-7-12 6:36:28 阅读91 评论2 122017/07 July12

[社论]备案审查走向台前,人大监督大有可为

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-12 02:10

这回全国人大搞了个大新闻。据南都今日报道,争议11年的“附条件逮捕”制度被最高检叫停,此前经历了公民、全国人大常委会法工委以及最高检的多方博弈,过程称得上激烈。运行多年的全国人大备案审查工作一改此前“低调行事”的风格,正尝试以公开姿态走进公众视野。当“有错必纠”遇上一些地方和部门的坚持不改,全国人大常委会的态度明确———“将适时启动撤销程序”。

“附条件逮捕”制度几经博弈而废止,多地计生新规中“超生给予开除处分或者予以辞退”因违反《劳动法》而正在被废止的路上,这是人大备案审查机制开始具体化运作的初步成果。数据显示,过去4年里,全国人大常委会共审查研究了42件行政法规和98件司法解释,全国人大常委会共接收公民、组织提出的各类审查建议443件,其中2015年《立法法》修改直接导致当年公民提交审查建议激增到246件,是此前一年的五倍。

备案审查,法已有之,包括此前还从未激活过的撤销程序皆然。《立法法》专章明确“备案审查”的架构和程序,其中明文规定:任何法律法规“不得同宪法相抵触”,全国人大“有权撤销”同宪法和法律相抵触的行政法规等规范性文件。《宪法》第72条规定:全国人大及其常委会在“认为必要的时候”可以针对特定问题组成特别调查委员会。备案审查机制的启用及其制度化存在,已具相当的方法论意义和价值。

位阶相对较低的各类规范性文件不得同宪法法律相抵触,这是并无争议的立法原则。原则之下

作者  | 2017-7-12 6:36:28 | 阅读(91) |评论(2) | 阅读全文>>

督查  

2017-7-8 10:17:57 阅读412 评论1 82017/07 July8

[短评]环保督查再遇阻:揭开盖子不是请客吃饭

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-08 02:50

媒体从环保部获悉,大气污染防治强化督查组在北京、河北、河南接连遭遇3起阻挠执法事件,其中,督查组在河北沧州中石油下辖某企业被园区保安“冒充派出所工作人员欲强行带走”,扣留督查人员约80分钟。

环保督查如何形成长效机制,如何才不会“只是一阵风”,相关的议题还在继续,但看起来阻挠环保督查似乎倒是迅速地有所谓“长效机制”出现了。督查遇阻,且是现场的直接冲突,环保部已经不是第一次对外公布相关案例,今年4月,环保督查行至山东济南,便有企业“拒绝检查,不提供相关环保资料,同时立即将大门紧锁,不允许检查人员离开,扣留执法人员超一小时……”

从一个小时到80分钟,被督查企业(及其涉事地方)这种“天不留客,人留客”的精神,倒是锲而不舍。督查突访,要么使出浑身解数拖延相关数据的交出时间,哪怕带队督查的是环保部长,要么情急之下就把大门紧闭———堵不住督查的嘴、也要留下督查的人。前车不是没有教训,但依然无法给后来者以足够的警示,或者说,在督查临门的紧急情况下,把督查的人先扣下来成为看似“最不坏”的选择,个中的深意是值得琢磨的。

把督查留下来,如果只是个别人纯粹的负隅顽抗,国家层面有足够的强制力和惩戒机制,问题在于把人扣留是在希望什么样的人来救场?怎样的企业才有底气先把人留下,再去运作污染盖子不被揭开的结果?

河北沧州事件中,保安宁愿用冒充警务人员的方式也要把人先扣下来,相关

作者  | 2017-7-8 10:17:57 | 阅读(412) |评论(1) | 阅读全文>>

保姆

2017-7-6 7:16:37 阅读214 评论0 62017/07 July6

[街谈]你家保姆还好吗

来源:南方都市报 作者:杨不过 07-06 02:20

保姆正在面临一场信任危机。因为杭州的保姆纵火案,相关衍生话题都持续相当高的热度。6月29日夜,深圳南山区的梁先生家据称上演了一场“保姆半夜夺子惊魂”。好在没出什么大事儿,据家政公司及保姆家人称,当事人“生小孩后得过抑郁症”。

产后抑郁是孕产期常见病,也确实听过身边的朋友曾因产后抑郁发生很严重的后果。但深圳家庭的这场“夺子”风波,目前来看其实还说法不一,按照涉事保姆事后的解释,当时的情况是“看到雇主的妻子抱着孩子走来走去,就想接过来抱,可能中间引起了误会”。而在雇主一方的恐怖描述中,保姆不仅“抢”孩子,还有“诡异的笑”,甚至连保姆住家几天来“总是很亢奋,一天到晚好像有做不完的事”这种过去可能被评价为勤奋的细节,都成为值得怀疑的举动。

好在孩子没出什么事,从而得以事后心态平和地看待这场纷争。心态平和,说起来容易,但目下谈起保姆话题尤其是身陷其中的人们恐怕很难轻松释怀。毕竟杭州保姆纵火案的不少细节让人后背发麻,涉事保姆的一些惊悚身份背景,中介机构缺乏严格准入标准的家政人员选择和委派,都太让人不放心了,心态怎么能平和得起来?但这次深圳的事儿,家政公司看起来也很冤枉,毕竟家政服务的准入标准还是挺粗糙的,哪怕很严格的体检(当然目前的体检认真的不多),能不能查出精神病史也是个问题。而换个角度来说家政准入是不是也到了必须开无犯罪证明的地步,这又算不算一种潜在的歧视呢?

保姆住家本来就会有生活磕碰,因为热点新闻的

作者  | 2017-7-6 7:16:37 | 阅读(214) |评论(0) | 阅读全文>>

农药

2017-7-5 7:49:04 阅读230 评论0 52017/07 July5

[社论]亟须通过游戏分级应对用户沉迷焦虑

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-05 04:13

近来,围绕一款名为《王者荣耀》的手机游戏,越来越多的意见人群入场表达看法,较为典型的便是家长控诉子女“沉迷”该游戏。游戏出品方为此推出“防沉迷”系统,表示将“限制未成年人每天登录时长”、“升级成长守护平台”和“强化实名认证体系”,更大规模的讨论正在展开,游戏分级的呼声再起。

一款游戏能做到现象级,可见其优秀,数以亿计的注册用户和超出注册人数的讨论热度极易放大问题的严重性,但也导致多个层面的议题讨论被混杂在一起。需要明确的是,游戏出品方在推出游戏的同时设置相应的防沉迷系统,属于遵照国家有关部门的规定和标准执行。早在2005年《网络游戏防沉迷系统开发标准》就已颁行,包括随后的“网游实名认证方案”等规范出台,目前主流的网络游戏平台均宣示遵循上述标准和要求。《王者荣耀》出品方对外宣称推出的“防沉迷”系列举措,围绕相关要求在登录时长、家长监护等方面均有做出更严格的规定和技术设计,属于面对社会质疑和非议的应急反应。

游戏出品方迎合市场需求,包括回应潜在消费人群(尤其是产品的最终买单者)的各种焦虑心情或可理解。但也不应低估未成年用户对各类防沉迷系统的“下有对策”,包括各种所谓的破解之法;也不用回避,很多对“防沉迷”的破解,漏洞正在于家长、社会在责任承担和法律执行上的失职。

当然,企业致力于防沉迷的诚意度有赖实践检验,毕竟下载量和在线时长决定着游戏产品的受欢迎程度和经济收益,用户越多、在线时

作者  | 2017-7-5 7:49:04 | 阅读(230) |评论(0) | 阅读全文>>

兄弟登山

2017-7-3 7:08:09 阅读107 评论0 32017/07 July3

[短评]纠错进行时,也是兄弟登山

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-03 01:50

司法纠错的案例见得多了,人们对案情难免有似曾相识的错觉,事实上,每一个申诉进行中的个案,涉案当事人所经历的都不尽相同,苦辣心酸、各有体验。据《民主与法制》杂志报道,山西临汾范国田被杀案上演“罗生门”,同一个被害人、两处致命伤,两名被告分别被认定砍了死者一斧子,但被告人服刑期间的驻地检察官却认为,两处致命伤“较为符合一人用同一凶器所伤”,并为在押人员李成政寻找律师代为申诉。

“一案两凶”不稀奇,但要论证“都在后背部且近平行走向”的两处致命伤是两个人分别所为,则应有严格的证据要求,不能仅靠被告人供述以及一些证人证言。李成政在范国田被杀案中经历省高院两次发回、市中院建议补侦,足见案情之复杂,但在相关疑点并未得到解释的前提下,终审以死缓落判是否有违“疑罪从无”的嫌疑。具体个案检方已经启动复查,法院业已立案审查律师提交的申诉文件,值得注意的是在临汾范国田被杀案的疑点被发现、当事人申诉过程中,可以看到驻地检察官以及律师的及时介入。

“我们这里有个正在服刑的犯人,一直在喊冤”,这名被多位监狱驻地检察官提到的在押服刑人员李成政“多次自杀自残并且拒绝减刑”、“多次向驻监狱检察室反映、喊冤”,因而引起驻地检察人员的注意,并核查相关案情。不仅如此,检察官还试图为在押人员寻求律师帮助,这一系列在司法纠错进行中的作为,是本案得到舆论关注的看点之一。

纠错进行时,意味着具体个案的定论尚未被推翻,各方如何对待一宗

作者  | 2017-7-3 7:08:09 | 阅读(107) |评论(0) | 阅读全文>>

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